根据《刑法》第三百九十七条的规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项；或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。滥用职权罪的构成要件是：1、滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。2、本罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。3、本罪的本罪主体是国家机关工作人员。4、本罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。